1. 索 引 號: 014419291/2018-00211 主題分類: 財政、金融、審計 財政
      發布機構: 海陵區政府 發文日期: 2018-12-20
      文 號: 泰海政辦發〔2018〕130號
      區政府辦公室關于轉發 《市政府辦公室關于印發泰州市政府 集中采購目錄及采購限額標準的通知》的通知

      區政府辦公室關于轉發《市政府辦公室關于印發泰州市政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》的通知

      各鎮人民政府,各街道辦事處,區各委、辦、局,各園區管委會,區各直屬單位:

      現將《市政府辦公室關于印發泰州市政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》(泰政辦發[2018]124號)轉發給你們,請遵照執行。

      泰州市海陵區人民政府辦公室

      2018年12月20日

      (此件公開發布)

      泰州市人民政府辦公室文件

      泰政辦發〔2018〕124號



      市政府辦公室關于印發泰州市政府集中采購目錄

      及采購限額標準的通知

      各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

      現將《泰州市政府集中采購目錄及采購限額標準》印發給你們,并就有關事項通知如下:

      一、各級機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金采購限額以上貨物、工程、服務,均屬于政府采購范圍,必須按照《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等相關法規要求的采購方式和采購程序進行。

      二、采購人在編制年度部門預算時,應按照規定單獨編制政府采購預算和政府采購實施計劃。對納入政府集中采購目錄的通用采購項目,采購人必須依法委托本級集中采購機構代理采購,并與集中采購機構簽訂委托代理協議,協助集中采購機構開展采購活動;對納入政府集中采購目錄但在技術需求等方面有特殊要求的,經同級財政部門批準后可實行部門集中采購或委托具有政府采購代理資格的采購代理機構組織采購。

      對政府集中采購目錄以外、達到政府采購限額標準以上的項目,由采購人按照政府采購有關法律法規要求自行組織采購,也可以委托本級集中采購機構或具有政府采購代理資格的采購代理機構組織采購。

      三、采購人采購政府集中采購目錄以內或政府采購限額標準以上的項目,凡達到公開招標數額標準的,無論是政府集中采購,還是部門集中采購和分散采購,原則上都應按照《政府采購法》、《政府采購法實施條例》或《招標投標法》、《招標投標法實施條例》規定采取公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,由組織實施項目的采購人或其委托的采購代理機構,在政府采購活動開始前,填寫《泰州市政府采購方式變更申請表》,按規定報經財政部門審批后方可進行。采購人不得將應當以公開招標方式采購的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標。

      四、采購人、采購代理機構應及時將政府采購信息在財政部門指定的媒體上公告;政府采購合同應在中標、成交通知書發出之日起三十日內簽訂,合同副本應自合同簽訂之日起七個工作日內報同級財政部門備案;政府采購資金要按采購合同和財政國庫管理的統一要求及時支付。

      五、市級預算單位對納入網上商城采購目錄、單項或批量預算10萬元以下的通用類貨物,實行網上商城直接采購。各單位應嚴格按照網上商城目錄及限額標準執行網上商城采購,如網上商城采購確實不能滿足需求的,經市財政局批準可按相關規定另行采購。對于同品牌型號商品,通過其他采購方式價格更低或服務更優的,采購人可另行組織采購,但報銷時須將網上商城相關信息截圖作為證明材料。具體要求詳見《市財政局關于在市級預算單位實行網上商城采購的通知》(泰財購〔2017〕14號)。

      六、采購人及其委托的采購代理機構必須嚴格執行政府采購推動節能減排、促進環境保護的強制采購、優先采購政策。按照“節能產品政府采購清單”標明的節能(節水)產品類別,執行強制采購和優先采購規定;對“環境標志產品政府采購清單”中的產品實行優先采購。強化綠色采購執行機制,不斷提高綠色采購份額。

      七、采購人及其委托的采購代理機構必須貫徹落實政府采購支持和促進中小企業、監獄和戒毒企業(監獄企業)發展和保障殘疾人權益的一系列政策,在政府采購中取消不合理資格條件限制、減免投標費用,在評審中對小微企業產品給予6%-10%的價格扣除,鼓勵為小微企業參與政府采購提供投標擔保、履約擔保和融資擔保等服務,不斷提高政府采購合同授予中小企業的比重,促進符合國家經濟和社會發展政策目標,產品、服務、信譽較好的中小企業發展。監獄和戒毒企業(監獄企業)、殘疾人福利型單位視同小微企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。

      八、采購人要按照相關文件要求,建立健全政府采購工作機制,制定政府采購內控制度,明確本部門(單位)政府采購專管員及其工作職責,在政府采購的組織、需求、預算、計劃、實施、合同、驗收及監督等環節,明確工作要求,嚴格執行政府采購有關規定,防止發生違法違規行為。

      九、本通知自2019年1月1日起執行。政府采購法律、法規和政策有新規定的,按新規定執行。

      附件:泰州市政府集中采購目錄及采購限額標準

      泰州市人民政府辦公室

      2018年11月8日

      (此件公開發布)


      附件

      泰州市政府集中采購目錄及采購限額標準

      一、泰州市政府集中采購目錄

      序號

      項 目

      起點金額及說明

      備 注

      A

      貨物類

      A02010103

      服務器

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02010104

      臺式計算機

      10萬元以下網上商城采購。

      A02010105

      便攜式計算機

      10萬元以下網上商城采購。

      A02010199

      其他計算機設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020102

      計算機網絡設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020103

      信息安全設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020104

      終端設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020105

      存儲設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02010601

      打印設備

      10萬元以下網上商城采購。

      A02010699

      其他輸入輸出設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020108

      計算機軟件

      采購預算20萬元(含)以上。

      A020201

      復印機

      10萬元以下網上商城采購。

      A020202

      投影儀

      10萬元以下網上商城采購。

      A0202050101

      數字照相機

      10萬元以下網上商城采購。

      A020207

      LED顯示屏

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02021001

      速印機

      10萬元以下網上商城采購。

      A020305

      乘用車(轎車)

      省級協議供貨

      A020306

      客車

      省級協議供貨

      A020307

      專用車輛

      部門集中采購目錄之外,預算20萬元(含)以上。

      A02040101

      固定架、密集架

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02051228

      電梯

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02052309

      專用制冷、空調設備

      指中央空調、機房專用空調等專用制冷設備,采購預算20萬元(含)以上。

      A02061504

      不間斷電源(UPS)

      采購預算20萬元(含)以上。

      A0206180203

      空調機

      指掛壁式、柜式及嵌入式空調,10萬元以下網上商城采購。

      A020808

      視頻會議系統設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A02091001

      普通電視設備(電視機)

      10萬元以下網上商城采購。

      A02091107

      視頻監控設備

      采購預算20萬元(含)以上。

      A06

      家具用具

      指辦公家具,采購預算30萬元(含)以上。

      A07030101

      制服

      采購預算30萬元(含)以上。

      A090101

      復印紙

      包含打印紙、書寫紙、傳真紙,10萬元以下網上商城采購。

      B

      工程類

      建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

      C

      服務類

      采購預算30萬元(含)以上,定點采購除外。

      C0201

      軟件開發設計

      C0202

      信息系統集成實施服務

      C03

      計算機設備和軟件租賃(云服務)

      按市政府辦公室統一招標價格

      C050301

      車輛維修和保養服務

      定點采購項目

      C050302

      車輛加油

      定點采購項目

      C08

      商務服務

      C0801

      法律服務

      C080101

      未成年人法律援助服務

      C080102

      弱勢群體法律援助服務

      C080103

      政府法律顧問服務

      C080104

      政府信訪接待法律服務

      C0802

      會計服務

      C080201

      國有資產評估服務

      C080202

      國有資產清產核資

      C080203

      職業技能培訓資金核查

      C0803

      審計服務

      C0804

      評審服務

      C080401

      公益設施項目驗收評審服務

      C080402

      公共項目規劃、設計、可行性研究評審服務

      C080403

      政府資金申報評審服務

      C080404

      政府設立獎項評審服務

      C080405

      重大事項第三方

      評審服務

      C080406

      資金使用績效評價工作

      C080407

      其他政府績效評價服務

      C0814

      印刷

      包括文件資料、內部書刊、信封、各種票據等常用印刷品。

      定點采購項目

      C09

      專業技術服務

      C0901

      產品質量市級檢驗檢測

      C10

      工程咨詢管理服務

      C1001

      政府投資項目評審

      C11

      安全服務

      C1101

      安全咨詢服務

      C1204

      物業管理

      C120401

      市級機關部門(單位)辦公樓物業管理

      C120402

      文化中心物業管理

      C120403

      安保服務

      C120404

      房屋租賃服務

      預算100萬元(含)以上集中采購。

      C13

      公共設施管理服務

      C1301

      市區園林綠化管護

      C1302

      市區道路清掃保潔

      C1303

      河道管護管理服務

      C1501

      銀行服務

      預算100萬元(含)以上集中采購。

      C16

      環境服務

      C18

      教育服務

      C1801

      就業技能培訓

      C1802

      商務人才培訓

      C1803

      會計技能培訓

      C1804

      職業技術考核服務

      C19

      醫療衛生和社會服務

      C1901

      市級機關公務員體檢

      C1904

      空巢獨居老人1小時免費服務

      C1905

      社會福利服務

      C1906

      中小企業社會化服務

      C1907

      未成年人社會保護服務

      C20

      文化、體育、娛樂服務

      C2001

      文化惠民工程

      C2002

      文物和文化保護服務

      C2003

      展覽服務

      包括展臺搭建、展位制作服務。

      C2004

      會議服務

      C21

      農林牧副漁服務

      C98

      棚改服務

      C9801

      棚改征收服務

      C9802

      安置房籌集

      C9803

      棚改貨幣化安置服務

      C9804

      公益性配套基礎設施建設

      PPP項目采購

      二、泰州市政府部門(單位)集中采購目錄

      部門單位

      項 目

      市消防支隊

      消防車輛

      專勤器材

      消防器材(如水帶、滅火藥劑等)

      個人防護裝備

      市公安局

      技術偵察設備

      公安單警裝備

      刑偵設備

      50萬元以下的警用軟件

      其他涉及國家秘密和警務秘密的項目

      市教育局

      教學設備(集中采購目錄之外)

      教學用品

      市衛生局

      醫療設備和器械

      醫用耗材

      藥品

      市體育局

      體育設備和器材

      市殘疾人聯合會

      殘疾人康復訓練器具

      殘疾人輔助器具

      殘疾人用無障礙設施

      泰州廣播電視臺

      廣播影視設備

      燈光音響設備

      說明:部門集中采購是指針對本部門、本系統有特殊要求的項目,經政府采購監督管理部門同意后,按政府采購有關規定實施的政府采購組織形式。

      三、泰州市政府采購限額標準

      (分散采購限額標準)

      項目類別

      限額標準

      貨物類

      采購預算在20萬元以上

      工程類

      按《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關法律法規執行

      服務類

      采購預算在30萬元以上

      說明:政府采購限額標準(分散采購限額)用于確定集中采購目錄之外的政府采購范圍。集中采購目錄之外,政府采購限額標準之上的項目屬分散采購。分散采購項目可以由采購人自行按政府采購相關法規組織采購,也可以委托政府集中采購機構或有政府采購代理資質的采購代理機構,在委托范圍內依法組織采購。集中采購和分散采購同為政府采購的重要組織形式,均適用于《政府采購法》等規定。

      四、泰州市政府采購公開招標數額標準

      項目類別

      公開招標標準

      貨物和服務

      單項或批量采購預算在100萬元以上

      工程

      按《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關法律法規執行

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